公共設施設置或管理不當，是否可以請求國賠？

09 Jan, 2025

問題摘要：

國家賠償法在處理公共設施管理不善導致的人身傷害事件中的應用。在這種情況下，如果因為公共設施的設置或管理存在缺陷而導致人民的生命、身體受到傷害，根據國家賠償法第3條的規定，國家或相關公務機構應當承擔賠償責任。依據國家賠償法第3條，因公共設施的設置或管理不當造成的傷害，國家應承擔賠償責任。此外，第9條指出，負有賠償責任的機關是那個負責設施的設置或管理的機關。依據國家賠償法的規定，受害人首先應向負有賠償義務的機關提出賠償請求。如果該機關拒絕賠償，或在規定的時間內沒有開始協商或協商未能達成，則受害人可以向法院提起損害賠償之訴。

律師回答：

因公共設施設計不良發生意外，可聲請國賠。國家賠償法第3條規定，公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。

有一個近期的新聞，台中火車站，一名8旬老婦搭自強號列車時，因月台與列車車廂階梯踏板有23公分高低差，老婦踩空跌倒，右小腿皮整層被削掉，送醫縫合40針。此時，因為台鐵屬於公營事業，而月台高低差設置不當明顯是屬於台鐵的設計瑕疵，導致人民發生意外受傷，當然可以向台鐵請求國家賠償。

除公務員的不法侵害行為可能會成立國家賠償責任外，依國家賠償法第3條第1項規定，如果公共設施的設置或管理上有欠缺，造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害，國家也應對人民負損害賠償責任。

國家賠償法第3條第1項、第2項、第3項：公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。前項設施委託民間團體或個人管理時，因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。前二項情形，於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任。

公務員執行職務行產生侵權可以請求國賠

公務員的行為導致發生人民權利的侵害，按照國家賠償法第2條規定，有兩種類型都可以聲請國家賠償。

第一種，公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。

第二種，公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者。也就是說，公務員若是明知道他有義務要去執行某一個職務，但卻偷懶或故意不去執行，民眾因此受到權利上的侵害，那國家是必須要對此負上賠償責任。

請求國家賠償的程序

依國賠法第11條第1項前段規定：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」因此，由此規定可知，請求國家賠償的程序，首先是先與賠償義務機關協議，若是協議不成後，才能透過司法途徑讓法院判決賠償。