托嬰中心疏失之法律責任為何？

問題摘要：

托嬰中心之法律責任具有推定歸責之效果，民事上只要幼兒於托育期間受傷或死亡，除非中心能證明損害與其無因果關係，否則原則上應負賠償責任；刑事上須查明加害者身份才能追究個人刑責，但若管理明顯失職仍有業務過失致死等罪責風險；行政上則由主管機關針對中心整體制度與合規性做審查與處罰，不論是否能確定實際加害人，仍可處罰業者本身。對於家長而言，應於第一時間蒐集事證，包括申請調閱監視器畫面、尋求其他目擊證人說明，並可同步向警察或檢察官報案啟動刑事調查，同時考慮向中心提起民事賠償請求，若中心不配合或態度不善，也可向衛福部或地方社會局提出行政申訴。對業者而言，應加強托育人員訓練、監控與制度設計，並於事件發生時妥善配合調查與安撫家屬，以避免陷入法律危機與商譽損失。托嬰中心一旦發生疏失事件，應即評估民事、刑事及行政等面向責任。

 

律師回答：

關於這個問題，托嬰中心收托一名僅二月大的嬰兒，因照護不週致嬰兒死亡，法院認為既然雙方間成立托嬰契約，中心即應負照護與監督義務，若家屬可證明嬰兒死亡事實已經發生且與中心照護行為存在關聯，則中心即有舉證責任證明其並無過失，否則便應負賠償責任。

 

托嬰中心若因疏失導致幼兒受傷或死亡，其法律責任主要可區分為民事責任、刑事責任及行政責任，尤其當事人間存在托嬰契約關係時，托嬰中心有依法提供妥善照護服務的義務，若未善盡此義務，即可能構成債務不履行責任。

 

托嬰中心若因照護疏失導致幼童受傷或死亡，法律上將面臨民事、刑事及行政三大責任。在民事責任方面，依據民法第227條與第227條之1規定，托嬰中心與家長間多數成立托育契約，中心對於嬰幼兒應負有善良管理人之照護義務，若因未盡義務導致幼兒受損，則應負債務不履行責任或侵權行為損害賠償責任。

 

倘家屬能證明雙方間存在托育契約關係，且嬰幼兒於托育期間發生損害結果，則托嬰中心即需就該損害並非可歸責於己方負舉證責任，否則推定其有過失並應負賠償責任。換言之，除非托嬰中心能證明損害結果與其照護行為完全無關，例如為疾病突發或意外無法預防等情況，否則即應推定其存在疏失並構成民事責任。

 

此外，民法第188條亦規定僱用人對受僱人於執行職務時所致他人損害負連帶責任，故即使實際照顧幼兒之為個別保母，只要係受中心僱用，其造成之損害亦由中心與之共同負責。

 

債務人欲免除責任，須證明損害非可歸責於己方，否則即應負債務不履行的損害賠償責任，即不完全給付責任。此外，該案亦揭示一重要原則，即「舉證責任倒置」原則，意即當家長能舉證契約成立及嬰兒因照護行為結果受損時，除非中心能舉證其已盡注意義務，否則即不得免責，此對於資訊明顯不對等之家長而言，實為一項有利保障。

 

「按債務不履行之債務人之所以應負損害賠償責任，係以有可歸責之事由存在為要件。若債權人已證明有債之關係存在，並因債務人不履行債務而受有損害，即得請求債務人負債務不履行責任。倘債務人抗辯損害之發生為不可歸責於己之事由所致，依民事訴訟法第277 條前段規定，自應由其負舉證責任，如未能舉證證明，即不能免責。被上訴人已舉證證明兩造訂有系爭托嬰契約，且上訴人因履行看護作為義務之違反，導致陳○死亡，依前說明，自應由上訴人就陳○死亡不可歸責於己之事由，負舉證責任。原判決以資訊不對等及蒐證困難為由，依民事訴訟法第277 條但書規定，謂應由上訴人舉證證明陳○死亡之結果非可歸責於己，雖欠妥適，但於判決之結果不生影響。又關於陳○之死亡原因，究竟係「窒息」或「嬰兒猝死症」，針對許月琴有無以包巾包覆陳○過緊之過失，及該過失致死可能性排除，應由何造負舉證責任，已經原審於準備程序期日命兩造表示意見，上訴人謂原審就此未盡闡明義務云云，不無誤會。」。

(最高法院106年度台上字第1881號民事判決)

 

雖然法院審理程序能釐清責任歸屬，但實務上不乏透過溝通、協商方式解決爭議者，畢竟此類事件涉及嬰兒傷亡，訴訟過程冗長且情緒對立激烈，往往對雙方皆造成二次傷害，因此在爭議初期若能透過專業協調機制介入，例如引進中立第三方或專業法律顧問協助說明爭點，協調損害賠償範圍與方式，對雙方或許皆為較理性務實的解決之道。

 

至於刑事責任部分，若托嬰中心員工或保育人員對幼兒施以凌虐、疏忽照護或過度施力致傷害、致死，依法可能構成刑法第284條過失傷害、第276條過失致死、第277條之傷害罪、刑法第286條之對未滿十八歲人施以凌虐致死罪，或依情節構成過失致死罪、業務過失致死罪。然刑事責任需以「行為人責任原則」為核心，即須釐清究竟是何人為具體加害人，始能追究其個人刑事責任。例如錄影畫面可明確辨識施暴者身份或能取得目擊證人證詞者，方能成功起訴，否則僅有損害結果卻無法證明加害者身份，則有可能不起訴或無罪。但此情形下不影響民事上之推定責任成立。

 

在行政責任方面，若主管機關查明托嬰中心違反照護規範或未設置應有設備，如監視器未安裝、照護比例不符或人員資格不合等，除依兒少法第108條處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰外，情節重大者可命其停業一年以下，甚至廢止設立許可。故業者若欲長期穩健經營，應落實法定義務並妥善管理內部制度。

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