發生火災如何估算損失？如何估算財物損失？
02 May, 2025
問題摘要：
火災後之損失估算與賠償，須從實際財產受損狀況出發，結合民法所提供的「回復原狀」與「金錢填補」兩種救濟路徑，確保被害人能於法律保障下獲得適當補償，同時也給予加害人合理的賠償義務規範。唯有藉由完整且科學的損害評估與明確的法律依據，方能在火災事故後有效促進損害回復與公平正義的實現。
律師回答：
火災發生後，如何正確估算損失並進行賠償，是許多民眾與企業關心的重要議題，這不僅涉及實際財產的受損評估，也牽涉到民法上的損害賠償請求權。依據民法第196條規定，若因他人不法行為致物品毀損，被害人有權請求賠償其因毀損所減少的價值，亦即須衡量該物品毀損前與毀損後的價額差額，作為損害賠償的基礎。
另一方面，第213條規定，負損害賠償責任者，除非法律或契約另有規定，原則上應負「回復原狀」之責，意即應將被害人之權益恢復至損害發生前的狀態，若回復原狀需要金錢給付，則該筆金額自損害發生時起應加計利息，並且債權人得選擇以必要費用請求賠償以代替實際回復原狀。若加害人於債權人催告後仍不履行回復義務，依第214條，債權人即可改請求以金錢賠償替代回復行為；而第215條，如實際上無法回復原狀或回復過程顯有重大困難者，法律亦允許直接以金錢填補損害。第216條進一步明定，損害賠償的範圍原則上以填補實際損失與所失利益為限，也就是說，受害人除可要求補償現實已發生的財產減損，亦可就其合理可得但因事故而無法實現的利益提出賠償，例如因火災導致工廠停工而損失的預期營業利益，只要能舉證說明其合理性，即可納入損害賠償的計算。
消防機關為釐清火災後建築物與物品的實際損失，訂有「火災後建築物及物品損失估算暫行基準」，該基準提供具體的損失估價方法與計算模式，作為日後損害賠償、保險理賠或訴訟程序的重要依據。針對建築物損失的估算，主要分為房屋本體與裝潢部分。房屋本體若已不堪使用需拆除重建時，損害金額的估算公式為：
每坪重置成本乘以（1減去經歷年數乘以每年折舊率）再乘以重建總坪數。其中「每坪重置成本」依據「房屋重置成本估算標準」計算，並視房屋構造種類而有不同折舊率、耐用年數與殘值，例如鋼筋混凝土結構每年折舊率為1%、耐用年數為60年、殘值為40%，而竹造建築則因耐久性較差，折舊率高達8%、耐用年數僅11年、殘值為12%。若房屋已超過耐用年限，則以殘值作為計算基準。至於未達拆除重建標準但仍需補強的建築物，其損失則依重建費用之20%至50%作為估算幅度。
房屋裝潢部分則涵蓋天花板、地板、門窗、牆面、衣櫃、家具等被火燒、水損或煙薰後不堪使用必須重作者，裝潢損害金額的估算公式為：裝潢每坪重置成本乘以（1減去裝潢折舊率）再乘以損害坪數。裝潢折舊率則依實際使用年數除以（裝潢耐用年數加1）計算，耐用年數以10年為準，若折舊率超過50%則以50%計算。
裝潢每坪價格依品質分為三級，一級為普通油漆粉刷與簡單家具，每坪約1萬元；二級含貼壁紙、固定裝潢與家電設備，每坪2至3萬元；三級則為特殊設計與高級擺設，每坪4至5萬元，若為特殊豪華裝潢則須另行估價。至於房屋本體與裝潢以外之其他建築設施，則依實際價格評估。物品方面的損失估算基準則依物品性質分類處理，商品部分以火災前的進貨價格為準；衣物、棉被與日常用品則依購置時價格或火災發生當時的市場時價評估；工廠與倉庫的成品以批發價格估算，半成品則酌減計算，原料以進貨價格為依據。若為書畫、骨董、美術品或寶石，除非能提出明確的購置證明，否則依社會一般認知價值估價；交通工具及機械設備的損害則依「取得價格乘以殘存率」計算，殘存率需依行政院頒定的「財物標準分類」中所列耐用年數，再以附表一查得殘存率數值，若已超出使用年限則以10%殘存率估算。
其餘如電腦軟體設計、著作或其他具證明能力的特殊物品損失，則可另行計價。整體而言，該損失估算基準提供一套具體而彈性的計算制度，使火災後的損失能夠兼顧客觀原則與實際情況，有效協助民眾、政府與保險業者釐清賠償範圍並落實後續復原或求償作業。
實務上，火災損失的估算需依據消防機關或鑑定單位所提出的「火災損失估算報告」作為基礎，包括建築物本體、裝潢、家具、電器、商品、機械設備等各項資產之損害情形均須列舉評價，例如房屋如因火災嚴重燒毀須拆除重建，則應依建築坪數與重置成本扣除折舊後計算其損失金額；裝潢部分則以每坪裝潢成本結合耐用年數與折舊率計算；而如有商品、存貨、水損、煙薰損壞之情形，則依其進貨價格或市價推估其損失；機械設備與交通工具則須考量其原始取得價格與殘存年限，由此計算其殘值再推估實際損害。若受害人主張精神損害或其他間接損失，雖需較高舉證門檻，但在某些特別情況下，亦可依法請求慰撫金或其他損害賠償。
-事故-火災事故
(相關法條=民法第196條=民法第213條=民法第214條=民法第215條=民法第216條)
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