未成年人無照肇事，法定代理人有無責任？
18 Mar, 2025
問題摘要：
未成年人無照駕駛肇事，法定代理人的責任需視具體情況而定。若未成年人具備識別能力，則需與法定代理人共同承擔民事賠償責任，若不具識別能力，則由法定代理人單獨負責。法定代理人若未盡監督義務，則無法主張免責，並可能面臨行政處罰，甚至在特定情況下可能涉及刑事責任。因此，家長應嚴格管教未成年子女，避免無照駕駛行為，否則不僅可能對子女自身安全構成威脅，也可能讓自己承擔嚴重的法律責任。未成年人如因識別能力不足導致損害，則由法定代理人負賠償責任；但若具備識別能力，則應與法定代理人共同承擔責任。道路交通安全法規則進一步要求父母必須善盡監督義務，避免未成年子女闖紅燈、亂穿馬路或駕駛動力車輛。此外，未成年人未領有駕照駕駛機車或汽車，將面臨至少6000元的罰款，若車輛所有人是父母，則同樣會被處罰，並記錄違規紀錄。而未成年人駕駛違規時，法定代理人還須接受道路安全講習，若不按時參加，甚至可能影響自身的駕駛權利。因此，父母應嚴格監管子女，避免觸法，並確保其安全行為，以免因監督不周而招致民事或行政責任。
律師回答：
關於這個問題，民法第187條第1項規定：「無行為能力人或限制行為能力人，不法侵害他人權利者，以行為時有識別能力為限，與其法定代理人連帶負損害賠償責任。行為時無識別能力者，由其法定代理人負損害賠償責任。」同條第2項進一步規定：「前項情形，法定代理人如其監督並未疏懈，或縱加以相當之監督，而仍不免發生損害者，不負賠償責任。」由此可知，若未成年人從事侵權行為，則法定代理人除非能證明已善盡監督義務，否則仍須與未成年人共同承擔民事賠償責任。然而，該條款僅適用於民事責任範疇，至於刑事責任則以行為人個人承擔為原則，因此法定代理人並不會因此承擔刑事責任。
未成年人無照駕駛發生交通事故後，法定代理人是否需要承擔責任，需視具體情況而定。根據民法第187條第1項規定，無行為能力人或限制行為能力人若不法侵害他人之權利，需視其行為時是否具備識別能力來判定責任歸屬。若未成年人在事故發生時具備識別能力，則需與法定代理人共同承擔連帶損害賠償責任；若不具識別能力，則由法定代理人單獨承擔賠償責任。此外，民法第187條第2項也明文規定，若法定代理人已盡到合理的監督義務，或即使已適當監督仍無法避免損害的發生，則可免除其賠償責任。然而，實務上很難舉證證明已盡到適當監督義務，因此多數情況下，法定代理人仍需負擔連帶責任。對於未滿14歲的未成年人而言，由於屬於無行為能力人，通常會由其法定代理人負責損害賠償，而年滿14歲但未滿18歲的未成年人，則需判斷其行為時是否具備識別能力，若具備，則應與法定代理人共同承擔責任。
此外，道路交通管理處罰條例第21條第1項規定，未領有駕駛執照駕駛小型車或機車者，處6000元以上12000元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛。道路交通管理處罰條例第21條第3項進一步規定，未滿18歲的未成年人若違規駕駛，則其法定代理人或監護人亦須一同參加道路交通安全講習。第60條第1項的規定，申請普通汽車駕駛執照者須年滿十八歲，這意味著未滿十八歲的人即使技術純熟，仍無法合法駕駛汽車。因此，未成年子女無照駕駛的情況，將會面臨新臺幣6000元以上的罰鍰，並禁止駕駛，而這已經是主管機關考量其年齡因素後，給予的最低標準處罰。
道路交通管理處罰條例第60條第5項規定：「汽車所有人允許第一項第一款至第五款之違規駕駛人駕駛其汽車者，除依第一項規定之罰鍰處罰外，並記該汽車違規紀錄一次。」這條法律意味著，若父母或車主未經查證就讓未成年子女駕駛汽車，除了面臨罰款，車輛也會被記錄違規紀錄，因此汽車所有人在借車給他人前，應慎重考量駕駛人的資格，以免觸犯相關法規，導致受罰。
這項規定反映出法律對於未成年人的保護與家長監督義務的強化，避免未成年人因心智尚未成熟，駕駛技術不熟練而發生交通事故。法定代理人若允許或未有效阻止未成年人駕駛車輛，甚至將車輛交予未成年人使用，則可能依據道路交通管理處罰條例第60條第5項受到處罰。該條規定，汽車所有人若允許未滿18歲的人駕駛其汽車，除了駕駛人本身需受罰外，汽車所有人亦將受到罰鍰處分，並記錄該車違規紀錄一次。
此外，依據道路交通安全規則第139條規定：「父母或監護人不得疏縱未滿十四歲之人，擅自穿越車道，或於交通頻繁之道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉戲或坐、臥、蹲、立，阻礙交通。」這顯示父母或監護人負有監督未成年人的義務，確保其遵守交通規則，避免發生意外事故。如果因為監護人疏忽，導致未成年人因闖紅燈或隨意穿越馬路發生交通事故，則監護人可能會因此承擔法律責任。
在道路交通管理處罰條例第92條第1項規定下，未滿十八歲的人不得駕駛機車或汽車。該條例第60條第1項第1款：「考領普通駕駛執照、輕型或普通重型機車駕駛執照須年滿十八歲，最高年齡不受限制。」這項法規的設計旨在保護所有用路人的安全，尤其是未成年人自身。因為未滿十八歲的人雖然可能身體已接近成年，但其心智發展仍未成熟，駕駛技術亦未穩定，若在緊張或突發狀況下，容易因驚慌失措而失控，導致嚴重交通事故，甚至可能危及自己與他人的生命安全。
在民事賠償方面，若未成年人無照駕駛發生事故導致他人財產損失或人身傷害，受害人可依民法第184條請求損害賠償。由於無照駕駛本身即屬違法行為，若事故確實因未成年人駕駛不當所致，則其需負賠償責任。若未成年人無力賠償，受害人則可依民法第187條向法定代理人請求賠償。在司法實務上，法院通常會考量法定代理人是否已盡到監督責任，若家長明知子女無照駕駛卻未加以制止，甚至提供車輛供子女駕駛，則通常會被認定未盡監督義務，需與子女共同負擔賠償責任。但若家長已採取合理措施阻止子女無照駕駛，例如沒收鑰匙、嚴格約束外出行為等，仍無法避免事故發生，則家長可依民法第187條第2項主張免責。
刑事責任方面，若未成年人因無照駕駛導致嚴重事故，可能涉及刑法過失致人重傷或死亡罪，最高可處五年有期徒刑。然而，依據少年事件處理法，未成年人若涉及刑事案件，法院會依少年保護程序處理，並考量未成年人的身心發展狀況，通常不會判處與成年人相同的刑事責任。而對於家長而言，若未成年人因無照駕駛肇事，家長本身並不會因此負刑事責任，除非家長有明顯的過失，例如明知子女無照駕駛仍提供車輛，則可能涉及刑法過失致人死傷罪的共犯責任。
-事故-事故民事責任-法定代理人侵權責任
(相關法條=民法第187條=道路交通安全規則第139條=道路交通管理處罰條例第21條=道路交通管理處罰條例第60條=道路交通管理處罰條例第92條)
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