人行道上可以騎腳踏車嗎？

問題摘要：

人行道原則上為供行人專用之空間，腳踏車僅得在設有「人車共道」標誌或標線之人行道上騎乘，且前提為不妨害行人通行或行車安全。即使符合法規之許可條件，仍須遵守「行人優先」原則，於人多擁擠或視線不佳路段，駕駛人更應主動減速甚至牽車通行，否則將面臨行政裁罰或民事損害賠償之風險。法令制度與實務操作雙重強調：腳踏車非屬絕對可通行人行道之交通工具，其行駛人應具備基本法治觀念與道德責任，與行人和諧共享道路空間，方能達成交通安全與生活便利之雙重目標。

 

律師回答：

關於這個問題，在人行道上是否可以騎腳踏車，必須依據現行道路交通管理處罰條例與相關規定加以判斷。雖然「人行道」從字面上看是專供「人」行走的道路區域，但在法律制度設計上，並非一律禁止腳踏車行駛其上，而是允許在特定條件下騎乘慢車。

 

道路交通管理處罰條例第90-3條第2項規定，於不妨害行人通行或行車安全無虞的前提下，主管機關得設置標誌或標線，允許慢車行駛於人行道，換言之，只要有明確的標誌或標線劃定「人車共道」，腳踏自行車即可合法於人行道上通行。

 

根據該條例第69條第1項，自行車包含腳踏自行車、電動輔助自行車與微型電動二輪車，均屬慢車，亦即法律已將其明確列入可依前述標誌行駛人行道之對象。不過，即使法律上准許腳踏車於「人車共道」行駛，其行為仍須符合特定要件與限制，例如不得妨害行人通行，且需依據設置人車共道的條件小心騎乘。

 

依照道交條例第74條第8款，若慢車駕駛人在人車共道上未讓行人優先通行，將可處新臺幣三百元以上一千二百元以下罰鍰；且若因此導致視覺障礙者受傷或死亡，依同條規定，將可處新臺幣一千二百元以上三千六百元以下罰鍰，顯見立法者對於腳踏車與行人間權利義務關係之規範極為嚴謹。

 

此外，道交條例第3條第3款亦將「騎樓」視為人行道之一種，因此即使在騎樓騎乘腳踏車，也需受人行道相關規定所拘束，若該騎樓未經主管機關標示為人車共道，則依法亦不得騎車通行，違者將構成第74條第5款所列「在人行道或快車道行駛」，並面臨罰鍰處分。從實務角度觀察，許多城市在新建或改建人行道時，為促進慢車通行與行人共融交通空間，常設置「人車共道」標示，標線上亦明確標示腳踏車道與行人行走範圍，同時輔以「行人優先」警語，提醒腳踏車駕駛人必須減速並注意避讓。

 

然而，在尚未設置人車共道之人行道或騎樓範圍內，若駕駛人未下車牽行而逕行騎乘腳踏車，無論其行為是否造成事故，均可能構成違規，並有被舉發罰鍰之風險。因此，腳踏車駕駛人應注意道路是否設有「人車共道」標誌，並依據規定放慢速度、注意行人動向，必要時亦應主動下車牽行，以確保自身與行人之安全。

 

再者，道交條例第74條也規定其他違規行為，例如行經行人穿越道未讓行人優先通行、在有白手杖或導盲犬行人前未讓行或未暫停，均會受到處罰。這些規範再次說明，即使腳踏車依法得在某些人行道上騎乘，但實質上行人仍享有絕對優先地位，駕駛人不得主張自己有通行權而不顧他人安全。與此同時，在發生交通事故時，若腳踏車駕駛人於人車共道上未盡禮讓義務，肇事時在民事侵權責任分配上，亦可能因違反注意義務而負有較重之過失責任。

 

實務上常依交通標誌設置情形、事故現場位置、雙方動態與路權結構綜合判斷責任比例，而腳踏車在與行人衝突時，往往因具運動動能與視野高度優勢而應負較高注意義務。此外，在某些城市與縣市自治條例中，針對人行道腳踏車行駛更進一步設有細部管理規則，例如指定行駛時間、速限、警告標示等，駕駛人亦應查明地方政府公告，避免違規。

-事故-車禍-交通事故-肇事原因及路權-腳踏車

瀏覽次數：15