交通罰單救濟流程為何？
05 May, 2025
問題摘要：
對交通違規罰單的不服並不是無可奈何的處境，民眾只要掌握正確的申訴流程與法定時效，並備齊書面資料，即可有效爭取撤銷處分或減輕罰鍰的機會。在行政法治的精神下，申訴與訴訟是保障權益的重要手段，只要依法行事，就有機會還自己一個公道。
律師回答：
關於這個問題，當你收到交通違規罰單（俗稱紅單）而不服時，並不能直接拿著紅單去法院提告，因為紅單尚非正式的行政處分，要等到取得「裁決書」後，才能依法向行政法院提起訴訟。整體救濟流程必須按部就班，才能依法主張權利。首先，當你收到警察開立的違反道路交通管理事件通知單時，如果對舉發內容有所不服，應在收到罰單的30日內，向具有處罰權限的機關，例如監理所或交通裁決所，提出書面陳述意見。
依據道路交通管理處罰條例第8條與第9條之規定，對於違反交通法規的行為，依法由不同機關負責裁罰，其分工明確，依據違規類型及所適用條文分為公路主管機關與警察機關兩大類。第8條第1項明定，第12條至第68條及第92條第7項、第8項所規定之違規行為，由公路主管機關負責處罰，例如車輛超載、未領牌照、未依規定檢驗等大多數與車輛管理、駕駛人執照及公路使用有關的事項，皆屬此類。至於第69條至第84條所列之違規行為，則由警察機關負責處罰，通常為與行車行為直接相關的違規，例如闖紅燈、逆向行駛、超速行駛、酒駕等屬於路面執法範圍，皆由警察依法取締。
此外，為保障行為人的權益，在處罰作成裁決前，機關應給予違規者陳述意見的機會，這符合行政程序法中「程序正義」的基本原則，即任何行政處分在作成前應讓當事人有表達意見的機會。條文並進一步指出，針對第一款中由公路主管機關處罰的事項，該主管機關應設置交通裁決單位辦理相關事務，其組織規程由交通部或直轄市政府分別定之，藉此建立專責處理交通裁決業務的行政機構。
至於第9條則是說明受處罰人在接獲交通違規通知單（即俗稱紅單）後所能採取的行動。收到通知後，違規人有兩種選擇：其一，若認同違規事實，得於30日內，依罰鍰基準直接向指定處所繳納罰款結案，無需進一步裁決；其二，若不服舉發事實，亦應在30日內向開罰機關陳述意見，例如可書面說明違規事實不符，附上行車紀錄器、照片等佐證資料請求撤銷。若受罰人既未於期限內繳清罰鍰，也未陳述意見或前往指定處所接受裁決，則主管機關得逕行製作裁決書，依法進行裁罰。此機制意在促使民眾於通知送達後儘速行使權利或義務，避免久懸不決的行政處分情況。
這份陳述書需清楚載明違規事實有誤的理由，並附上證據資料，例如行車記錄器影像、照片、證人說明等，以具體說明自己並未違規或警察執法有誤。若經過審查，該處罰機關仍認定違規成立，則會製作正式的「裁決書」並送達你手中。收到裁決書後，如果仍不服該處分，你可以於收到裁決書後30日內，向地方法院行政訴訟庭提起撤銷訴訟，這時需準備起訴狀、罰單與裁決書影本，並繳納300元裁判費。你可以選擇向你的住所地、居所地、行為地或違規地點的地方法院提告。
進入行政訴訟後，法院會進行審理，視案件情況可能通知你到庭說明，但若事證明確，行政訴訟法第237-7條，法院可以不經言詞辯論直接判決，這是為加速處理程序、減輕訟累。若你對地方法院的判決仍不服，可以於判決送達後20日內提起上訴，需再繳交750元的裁判費，而高等行政法院的判決為終局判決，不得再上訴。
值得一提的是，在你提起訴訟後，行政訴訟法第237-4條，監理所等被告機關收到起訴狀繕本後，應在20日內對原裁決進行自我審查。如果認為原處分有違法或不當之處，應自行撤銷或變更處分，但不得作出對你更不利的處分。如果監理所選擇撤銷裁決，並通知法院，則視同你自動撤回訴訟，此舉目的在於節省訴訟成本與行政資源。雖然實務上機關主動撤銷處分的情形不多，但這項機制的設置仍具有制度上的意義。
就申訴準備資料而言，除申訴書或起訴狀，還應準備違規通知單影本、裁決書影本、陳述理由與佐證資料（如照片、影片、證人證詞等），若委託他人辦理，還需附上委任書與雙方身份證影本。最常見的申訴事由包括警方舉發事實不符（如號誌判斷錯誤、違規地點標示不清）、誤認車號、規定變更而未更新標誌、或執法程序瑕疵等，例如闖紅燈的判斷標準不明確、現場是否有測速或執法標示等。
此項規定其實有點像具文，因為不論任何行政訴訟事件，原處分機關都會收到起訴狀繕本，在出庭前本來就會判斷原處分是否合理，若處分機關認為處分違法或不當，亦可自行撤銷（但這很難發生，要機關主動承認錯誤不太可能）。而較有意思的規定是，如果監理所自行撤銷處罰時，副知法院後，就直接視為原告撤回起訴，目的是減省龐大交通裁決事件的處理成本。
因交通處罰事件數量多、罰鍰金額不高，如果事證已臻明確，還通知兩造到庭言詞辯論的話，會增加當事人的訟累（法院想的是會增加法官負擔，這是最重要的），所以行政訴訟法第237條之7規定裁判得不經言詞辯論為之。
-事故-交通違規-救濟-申訴-交通違規罰單
(相關法條=行政訴訟法第237-7條=行政訴訟法第237-4條)
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